信 用 评 价

《国度税务总局关于公布《征税信誉办理措施（试行）》的通告》（国度税务总局通告2014年第40号）划定：

1. 有非正常户记载大概由非正常户间接责任职员注册注销大概卖力谋划的征税人，本评价年度间接判为d级。

2. 对征税信誉评价为d级的征税人，税务构造应接纳以下步伐：

（一）公然d级征税人及其间接责任职员名单，对间接责任职员注册注销大概卖力谋划的其他征税人征税信誉间接判为d级；

（二）增值税公用发票领用按领导期一样平常征税人政策操持，平凡发票的领用实验交（验）旧供新、严厉限量供给；

（三）增强出口退税考核；

（四）增强征税评价，严厉考核其报送的种种材料；

（五）参加重点监控工具，进步监视反省频次，发明税收守法违规举动的，不得实用划定处分幅度内的最低尺度；

（六）将征税信誉评价后果转达相干部分，发起在谋划、投融资、获得当局供给地皮、收支口、收支境、注册新公司、工程招招标、当局推销、取得声誉、宁静允许、消费允许、从业任职资历、资质考核等方面予以限定或克制；

（七）d级评价保存2年，第三年征税信誉不得评价为a级；

（八）税务构造与相干部分实行的团结惩戒步伐，以及联合实践状况依法接纳的其他严厉办理步伐。 

2

出 口 退 税

一、《财务部、国度税务总局关于防备税收危害多少增值税政策的关照》（财税〔2013〕112号）划定：

出口企业购进货品的供货征税人有属于操持税务注销2年内被税务构造认定为非正常户或被认定为增值税一样平常征税人2年内刊出税务注销，且切合下列情况之一的，自主管其出口退税的税务构造书面关照之日起，在24个月内出口的实用增值税退（免）税政策的货品劳务办事，改为实用增值税免税政策。（情况共包罗4项，请自行检察）

二、《国度税务总局关于出口货品劳务增值税和消耗税有关题目的通告》（国度税务总局通告2013年第65号）划定：

主管税务构造在考核外贸企业《出口货品转外销证明报告表》时，对增值税公用发票交织考核信息比对不符，以及发明提供的增值税公用发票大概其他增值税扣税凭据存在以下情况之一的，不得出具《出口货品转外销证明》：  （二）提供的增值税公用发票是在供货企业税务注销被刊出或被认定为非正常户之后开具。

3

风 险 防 范

《国度税务总局关于增强增值税发票数据使用防备税收危害的引导意见》（税总发〔2015〕122号）划定：

对其法人或财政卖力人曾任非正常户的法人或财政卖力人的征税人，主管税务构造可以严厉控制其增值税公用发票（以下简称公用发票）发放数目及最高开票限额。

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合 纵 连 横

《国度工商行政办理总局、国度税务总局关于清算临时休业未谋划企业事情有关题目的关照》（工商企监字〔2016〕97号）划定：

各地工商、税务部分应正探究将工商部分的谋划非常名录库办理与税务部分的非正常户办理事情举行衔接，创建企业注销存案、股权变化、失联企业、未报税企业等信息互换机制。

工商部分将税务构造提供的非正常户信息中切合参加谋划非常名录条件的相干企业予以公示，税务部分经过工商部分提供的企业年报等相干信息查找体系内非正常形态但尚在谋划的企业。

《国度税务总局关于印发《国度税务局、地方税务局互助事情标准（3.0版）》的关照》（税总发〔2016〕94号）划定：

〔1〕将配合认定的非正常户评价为d级征税人，并接纳限量供给发票、公布非正常户通告等惩戒步伐。

〔2〕对双方认定的非正常户征税人，国度税务局、地方税务局经过信息共享渠道，通报非正常户认定及排除信息。